Năm 2009 nước ta gặp nhiều khó khăn do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, cùng với hậu quả thiên tai đã ảnh hưởng  không nhỏ tới sự phát triển kinh tế và đời sống của phần lớn dân cư nước ta, nhất là những gia đình chính sách và những hộ nghèo. Với nhiệm vụ được giao, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều chính sách và chủ trì tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiều chính sách an sinh xã hội, đảm bảo đời sống cho hàng chục triệu người, góp phần quan trọng cho sự ổn định xã hội, ngăn chạn suy giảm và phục hồi kinh tế. Các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội đều đạt kết quả tích cực, được Đảng, Nhà nước và nhân dân đánh giá cao.

          Năm 2010 là năm có ý nghĩa đặc biệt: năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2006-2010 theo Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X, năm tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, năm kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long- Hà Nội và có nhiều ngày kỷ niệm lớn của đất nước; là năm mà Việt Nam làm Chủ tịch ASEAN và Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội được giao làm Chủ tịch Cộng đồng văn hóa ASEAN, vì thế nhiệm vụ đặt ra cho ngành là hết sức nặng nề, trong đó trọng tâm là tiếp tục phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người có công, giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội.

          Chúng ta bước vào năm mới với những tín hiệu lạc quan khi nền kinh tế Việt Nam đã vượt qua đáy suy giảm và đã đạt được tăng trưởng 5,32%. Tuy nhiên, dự báo tình hình sẽ còn nhiều khó khăn, phức tạp, khó lường. Chúng ta cần theo sát sự biến động của tình hình để có những giải pháp kịp thời, phù hợp, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó.

          Trước thềm Xuân mới Canh Dần 2010, thay mặt Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ, tôi thân ái gửi tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong Ngành và gia đình sức khỏe, hạnh phúc và thành công./.

          Chào thân ái.

Nguyễn Thị Kim Ngân

Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự

Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội