Báo cáo với Phó Thủ tướng những kết quả chính của ngành trong năm qua, Thứ trưởng Thường trực Đàm Hữu Đắc cho biết: Năm 2009, việc triển khai nhiệm vụ của ngành có nhiều thuận lợi cơ bản như sự ổn định về chính trị- xã hội, những thành quả của 20 năm đổi mới, hệ thống giải pháp điều hành phù hợp, kịp thời của Chính phủ, đồng thời cũng có nhiều khó khăn, thách thức do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới, thiên tai, dịch bệnh… Song, với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Chính phủ, sự phối hợp của các bộ, ngành và sự cố gắng của cán bộ công nhân viên, ngành Lao động- Thương binh và Xã hội đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần vào sự tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định xã hội chung của cả nước.

Trước hết, là việc hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, Bộ đã tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều chính sách, đề án mới, góp phần cải thiện thu nhập, nâng cao đời sống cho hàng chục triệu người, tạo ổn định xã hội, ngăn chặn suy giảm kinh tế, được dư luận xã hội đồng tình, đánh giá cao như: Chính sách trợ giúp người nghèo trong dịp Tết Kỷ Sửu; điều chỉnh tiền lương, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp người có công; chính sách hỗ trợ đối với người lao động mất việc làm trong các doanh nghiệp; chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo…

Về vấn đề tạo việc làm, phát triển thị trường lao động, hỗ trợ doanh nghiệp, làng nghề, người lao động gặp khăn do suy giảm kinh tế, cùng với sự phục hồi của nền kinh tế, thị trường lao động trong nước vẫn tiếp tục được đầu tư phát triển, đặc biệt là đưa vào hoạt động Trung tâm Quốc gia dự báo và thông thị thị trường lao động, đã bước đầu theo dõi, nắm bắt tình hình lao động, việc làm trong các doanh nghiệp do ảnh hưỏng của suy giảm kinh tế. Năm 2009, toàn ngành đã tạo việc làm mới cho 1,51 triệu lao động, đạt 88,8% kế hoạch năm, trong đó, tạo việc làm trong nước là 1,437 triệu người và xuất khẩu lao động là trên 73 ngàn người. Triển khai thực hiện Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động, góp phần giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2009-2020, mặc dù đến cuối tháng 10/2009 mới được bố trí kinh phí, nhưng Bộ đã chủ động phối hợp với các địa phương, doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện thí điểm tại 28 huyện thuộc 10 tỉnh ngay từ đầu tháng 5. Đến nay, đã tuyển chọn đi học ngoại ngữ, học nghề cho 3.500 người, trong đó 1.000 người đã được xuất cảnh đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.

Song song với đó, là việc phát triển quy mô, nâng cao chất lượng dạy nghề, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội. Hệ thống dạy nghề tiếp tục được phát triển theo quy hoạch. Trong năm, cả nước đã thành lập thêm được 17 trường cao đẳng nghề, 50 trường trung cấp nghề, nâng tổng số trường cao đẳng nghề đến nay lên 107 trường và 264 trường trung cấp nghề, 864 trung tâm dạy nghề và trên 1.000 cơ sở khác có tổ chức hoạt động dạy nghề. Chất lượng dạy nghề cũng có nhiều chuyển biến rõ nét, dạy nghề đã gắn với thị trường lao động. Các cơ sở dạy nghề đã bước đầu thực hiện tuyển sinh theo yêu cầu của doanh nghiệp; các hình thức liên kết giữa cơ sở với doanh nghiệp được phát triển ở nhiều địa phương, gắn việc học với thực hành, uy tín và thương hiệu các trường nghề được nâng lên.

Về chính sách ưu đãi người có công, năm qua, cả nước đã xác nhận và công nhận mới trên 50 ngàn người có công, trong đó công nhận mới 406 liệt sỹ. Tiếp tục thực hiện chính sách giải quyết dứt điểm tồn đọng hồ sơ người có công, trong đó tập trung cho 20 tỉnh, thành còn nhiều hồ sơ nhất. Cùng với đó, là thực hiện chi trả kịp thời, đầy đủ trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho trên 1,42 triệu người có công với thời gian chi trả được rút ngắn từ 8-12 ngày, chi trả trợ cấp một lần cho trên 104 ngàn người hoạt động kháng chiến, thanh niên xung phong, người có công… Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa cũng tiếp tục được nhân rộng, với 89% hộ gia đình chính sách có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của dân cư nơi cư trú.

Thực hiện chính sách giảm nghèo, ngành hướng đến mục tiêu giảm nghèo bền vững, tập trung vào các địa bàn nghèo nhất, vùng dân tộc miền núi. Việc tiếp cận chính sách giảm nghèo được thực hiện trên cả ba phương diện là hỗ trợ sản xuất; đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở và hỗ trợ tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị quyết 30a về giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo. Kết quả, tỷ lệ hộ nghèo cả nước tính đến cuối năm 2009 giảm còn 11,3%, đạt kế hoạch Quốc hội, Chính phủ giao.

Cùng với đó, ngành cũng triển khai thực hiện tốt các chính sách khác như: Bảo trợ xã hội, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội, với những kết quả quan trọng, góp phần vào thành tích chung của toàn ngành.

Triển khai nhiệm vụ năm 2010, ngành Lao động- Thương binh và Xã hội phấn đấu tạo việc làm mới cho 1.6 triệu lao động, trong đó xuất khẩu lao động là 85 ngàn người; tuyển mới dạy nghề cho 1,748 triệu người, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề lên 30%; giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước xuống dưới 9,5% và tỷ lệ hộ nghèo của 62 huyện nghèo dưới 40%.

Để thực hiện được những mục tiêu này, toàn ngành đang tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm: Cải thiện môi trường đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, thúc đẩy phục hồi tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm ổn định cho người lao động. Làm tốt công tác dự báo, tổng hợp nhu cầu sử dụng lao động theo ngành nghề, cấp trình độ và địa bàn. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các dự án thuộc chương trình MTQG việc làm. Tập trung các giải pháp đẩy mạnh dạy nghề theo hướng tăng quy mô và nâng cao chất lượng, tạo cơ hội việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động. Tiếp tục điều chỉnh mức trợ cấp người có công phù hợp với điều kiện kinh tế của đất nước. Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa, huy động mọi nguồn lực trong xã hội, góp phần nâng cao mức sống của các gia đình chính sách. Tập trung nguồn lực đầu tư, thực hiện giảm nghèo bền vững. Hoàn thành 100% việc hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định 167, trước mắt cơ bản hoàn thành nhà ở cho hộ nghèo tại 62 huyện nghèo trước Tết Canh Dần. Triển khai thực hiện Luật Người cao tuổi, Luật Người khuyết tật…

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã biểu dương và đánh giá cao những nỗ lực, kết quả mà ngành Lao động- Thương binh và Xã hội đã đạt được trong năm 2009, một năm có nhiều khó khăn thử thách. Nhiệm vụ của ngành là hết sức nặng nề, liên quan trực tiếp đến nhiều vấn đề quan trọng của đời sống xã hội, song cũng có ý nghĩa nhân văn sâu sắc. Năm 2009, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, kinh tế cả nước đã có bước tăng trưởng với 5,3%, an sinh xã hội được bảo đảm, tỷ lệ hộ nghèo giảm, đời sống của nhân dân được nâng lên. Ngành đã tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều chính sách, giải pháp kịp thời như không để cho doanh nghiệp nào lâm vào tình trạng phá sản; chính sách đối với bộ đội xuất ngũ; Nghị quyết 30a về giảm nghèo nhanh và bền vững… Nét mới trong năm 2009, là ngành đã phối hợp có hiệu quả với các lực lượng như bộ đội biên phòng, công an, giáo dục y tế, các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế cùng vào cuộc thực hiện nhiệm vụ.

Cùng với đó, Phó Thủ tướng cũng đề nghị, trong năm 2010, ngành cần tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm: Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm vì hiện cả nước có khoảng 57 triệu lao động, trong đó gần 43 triệu lao động ở khu vực nông thôn. Nâng cao chất lượng đào tạo của các cơ sở dạy nghề, huy động sự tham gia của các thành phần kinh tế, tập đoàn, doanh nghiệp, phải tạo sự chuyển biến rõ nét. Phát triển thị trường lao động, kết nối giữa người lao động và người sử dụng lao động, tập trung vào đề án đào tạo nghề cho 1 triệu lao động nông thôn. Đối với lĩnh vực giảm nghèo, đây là vấn đề khó khăn, đòi hỏi ngành phải có mục tiêu, biện pháp và cả sự năng động, sáng tạo trong triển khai thực hiện, theo sát tình hình thực tiễn của địa phương, tập trung vào các Chương trình 30a; Chương trình 320 thôn, bản vùng II khó khăn….

Hội nghị sẽ diễn ra trong hai ngày, hôm nay và ngày mai, 19/01, đại biểu các bộ, ngành sẽ được nghe đại diện lãnh đạo một số Sở Lao động- Thương binh và Xã hội phát biểu ý kiến.